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中国制造业产品质量提升策略研究
发布时间:2022年05月21日


一、前言

制造业是立国之本、强国之基,也是国际产业竞争的核心关键所在。当前,全球贸易环境有所恶化,中国制造业发展面临着国内产业加速向国际转移、产业链关键产品断供、核心技术“卡脖子”等诸多困难。实践表明,在全球制造业竞争格局演变与重塑过程中,质量发挥着关键作用。提高实物产品质量,不仅有助于增强国内外消费者的质量认同以扩大市场占有率,还可激发新的消费需求而引领形成新的产业。改进行业质量管理,将增强自主创新产业化能力,加快实现自主可控、安全高效的发展目标,还可增加产业集群的粘性,延缓或阻滞产业向国外转移,为产业转型升级争取时间。因此,在全球制造业竞争格局出现重大调整、我国经济发展进入新常态但制造业大而不强的关键时期,制造业质量提升的要求更显迫切。

提升我国制造业产品质量水平的前提在于辨识产品质量水平提升的影响因素。已有研究主要从宏观和微观视角看待产品质量提升,具体表现在收入水平、企业生产率、生产要素禀赋等因素。从宏观视角来看,收入水平越高的国家更为偏好高质量产品,而高质量产品的市场需求能够倒逼高收入国家扩大相应产品生产,从而形成良性循环 [1]。在生产要素禀赋方面,技术禀赋比劳动力禀赋在产品质量提升方面更具优势,同时生产技术中的资本密度也会影响产品单位价值 [2]。进口竞争因素也是影响产品质量水平的重要方面,尤其是两国产品质量水平相当的时期,关税减免引起的竞争加剧将促进产品质量水平提升 [3]。从微观视角来看,企业生产效率的高低以及工人技术水平的优劣是影响企业产品质量的关键 [4,5]。此外,关税减免 [6~9]、汇率变动 [10]、政府补贴 [11,12]、企业生产率 [13]、所有制形式 [14]、资本密集度 [15]、中间品进口占比 [16] 也是影响产品质量的重要因素。改革开放 40 多年来,我国制造业产品质量持续提升,产品种类大丰富,质量安全显著改善,“中国制造”行销全球。也要注意到,产品质量在满足消费升级需求、保障经济社会发展方面还存在不平衡、不充分的情况,继续提升制造业产品质量水平依然是重要的研究课题。

提高制造业产品质量是一项系统工程,需要统筹推进质量战略、质量技术、质量管理、产业质量基础设施、质量生态。在全球制造业质量竞争中,各国都在着力解决影响产品质量发展的动力和能力问题。从国家层面推进制造业产品质量发展,需要解决质量发展的战略问题、技术问题、管理问题,也要完善支撑质量发展的产业质量基础设施和质量生态。本文以制造业高质量发展为出发点,在分析制造业质量发展特征的基础上,剖析我国制造业产品质量发展的态势以及面临的突出问题,结合制造业产品质量提升的国际经验,形成制造业产品质量提升的发展建议。