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我国深部矿产和地热资源共采对策建议
发布时间:2022年05月29日

(一)加强地质勘查,为“矿 – 热共采”战略提供信息保障

深部矿产与地热资源共采没有可借鉴的先例,应用推进应从扎实的基础工作做起,而地质勘查是最基础的起步工作。建议开展全国性的深部矿产与地热资源勘察评价,查明资源分布及类型,评价资源储量与开采潜力,形成完善的勘察评价与科学开发利用技术支撑体系,筑牢“矿 − 热共采”战略实施基础。对于深部高温岩层地热资源,选择未来具有有开发利用前景、当前勘查程度不高的典型高温地热系统地开展地热资源勘查。对于高放射性产热型、沉积盆地型、近代火山型、板内活动构造带型 4 种“高温热矿”,评价其资源储量、可开采资源量、开采潜力。对于深部矿山,既要充分勘查矿产资源赋存情况,还要查清相关区域地热赋存情况,确定二者实施共采的技术和经济可行性。推动建立行业共享的公开数据库或平台,为矿产和地热共同开发利用研究工作提供全面的数据信息,最大化发挥地质勘查数据效用。

(二)推进科技创新,为“矿 – 热共采”战略提供技术保障

建议设立国家科技重大专项,积极布局相关重点项目。实施深部矿产与地热共采重大科技攻关计划,涵盖深部矿产与地热能资源勘查与共同开发利用的基础研究、深部高温高应力坚硬岩层复杂工程化综合开发建造的关键技术与装备研究、深部高温岩层地热能交换、提取、输送的技术与设备研究;加强地热能专用设备和特种技术研发,尤其是高温岩层钻井、人工压裂、梯级综合利用、尾水回灌、防腐防垢、井下回热等技术。应对矿产资源开发的智能化趋势,加强与大数据、新型移动通信、物联网、高性能计算等技术的深度融合,提升深部资源能源开发的智能化水平。聚合多学科、多领域专业人才,就矿产与地热资源共采面临的一系列难点和瓶颈问题,集中力量予以突破,推动共采关键技术、前沿引领技术、现代工程技术的协同创新发展。

(三)制定法规与扶持政策,为“矿 – 热共采”战略提供综合保障

建议尽快制定深部矿产与地热资源开发利用的技术标准,适时出台相关管理办法,规范和保障勘探、开发、利用等活动。加强对深部矿产与地热资源共采开发利用的引导与鼓励,明确激励机制、产业政策、环保法规、财税政策。完善财政与信贷政策,鼓励商业银行投资地热产业。发挥市场调节机制,以减税、免税等的作用,合理加大对矿产和地热资源共同开发利用单位以及相关设备、材料制造企业的支持力度。出台切实可行的共同开发利用税收优惠办法,落实地热供暖及发电的相关可再生能源补贴政策。

(四)纳入国家资源能源顶层规划,建立科研示范基地

矿产与地热资源共同勘查与开发利用是推动我国能源转型,落实碳达峰、碳中和目标,可持续提供清洁能源与绿色矿产品的新途径。建议将深部矿产资源与地热资源共采纳入国家资源能源发展战略布局中统筹考虑,做好深部矿产资源与地热资源共采发展战略的顶层设计;确立中长期内煤炭等化石能源清洁化开发利用与地热等绿色低碳清洁新能源的并行发展路线,科学实现矿产资源对国民经济的可持续供给、地热能等新能源更高比例替代化石能源。

建议将遴选出的胶东地区“焦家式”“玲珑式” 金矿床的三山岛、新城、金青顶、玲珑 4 个金矿作为可试采区,尽快组织论证和实施。建立典型矿产与地热资源共采的科研示范基地,以示范应用带动 “矿 − 热共采”开发利用,加速形成“产学研用” 一体化的发展格局。注重和发挥深部矿产与地热资源开发的品牌效应,更好引领矿业、地热产业的高质量发展。